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國內壓力容器壓力管道設計單位資格許可與管理規則

來源: 瀏覽次數:2877次 更新日期:2007-06-07

第一章  總  則

    第一條 為了加強對壓力容器壓力管道設計單位的質量監督和安全監察,確保壓力容器壓力管道的設計質量,根據《鍋爐壓力容器安全監察暫行條例》及《壓力管道安全管理與監察規定》的有關規定和國務院賦予國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)的職能,特制定本規則。
    第二條 從事壓力容器壓力管道設計的單位(以下簡稱設計單位),必須具有相應級別的設計資格,取得《壓力容器壓力管道設計許可證》(以下簡稱《設計許可證》,見附一)。
    第三條 設計類別、級別的劃分:
    一、壓力容器設計類別、級別的劃分:
    (一)A類:
    1、A1級 系指超高壓容器、高壓容器(結構形式主要包括單層、無縫、鍛焊、多層包扎、繞帶、熱套、繞板等);
    2、A2級 系指第三類低、中壓容器;
    3、A3級 系指球形儲罐;
    4、A4級 系指非金屬壓力容器。
    (二)C類:
    1、C1級 系指鐵路罐車;
    2、C2級 系指汽車罐車或長管拖車;
    3、C3級 系指罐式集裝箱。
    (三)D類:
    1、D1級 系指第一類壓力容器;
    2、D2級 系指第二類低、中壓容器。
    (四)SAD類 系指壓力容器分析設計。
    壓力容器設計類別、級別、品種范圍劃分詳見附二。
    二、壓力管道設計類別、級別的劃分:
    (一)長輸管道為GA類,級別劃分為:
    1、符合下列條件之一的長輸管道為GA1級:
    (1)輸送有毒、可燃、易爆氣體介質,設計壓力P 〉1.6Mpa的管道;
    (2)輸送有毒、可燃、易爆液體介質,輸送距離(指產地、儲存庫、用戶間的用于輸送商品介質管道的直接距離)≥200km且管道公稱直徑DN ≥300 mm 的管道;
    (3)輸送漿體介質,輸送距離≥50km且管道公稱直徑DN≥150mm的管道;
    2、符合下列條件之一的長輸管道為GA2級:
    (1)輸送有毒、可燃、易爆氣體介質,設計壓力P≤1.6Mpa的管道;
    (2)GA1(2)范圍以外的管道;
    (3)GA1(3)范圍以外的管道。
    (二)公用管道為GB類,級別劃分為:
    1、GB1:燃氣管道;
    2、GB2:熱力管道。
    (三)工業管道為GC類,級別劃分為:
    1、符合下列條件之一的工業管道為GC1級:
    (1)輸送GB5044《職業性接觸毒物危害程度分級》中,毒性程度為極度危害介質的管道;
    (2)輸送GB50160《石油化工企業設計防火規范》及GBJ16《建筑設計防火規范》中規定的火災危險性為甲、乙類可燃氣體或甲類可燃液體介質且設計壓力P≥4.0MPa的管道;
    (3)輸送可燃流體介質、有毒流體介質,設計壓力P≥4.0MPa且設計溫度大于等于400℃的管道;
    (4)輸送流體介質且設計壓力P≥10.0Mpa的管道。
    2、符合下列條件之一的工業管道為GC2級:
    (1)輸送GB50160《石油化工企業設計防火規范》及GBJ16《建筑設計防火規范》中規定的火災危險性為甲、乙類可燃氣體或甲類可燃液體介質且設計壓力P<4.0Mpa的管道;
    (2)輸送可燃流體介質、有毒流體介質,設計壓力P<4.0Mpa且設計溫度大于等于400℃的管道;
    (3)輸送非可燃流體介質,設計壓力P<10.0Mpa且設計溫度<400℃的管道。
    第四條 國家質檢總局和省級質量技術監督部門(以下簡稱批準部門)負責《設計許可證》批準、頒發,并按分級管理的原則進行審批。
    第五條 對A類、C 類、SAD類壓力容器和GA類、GC1級(含GA類+GB類,GC1級+GB類,GA類+GC類,GA類+GB類+GC類等)壓力管道設計單位的《設計許可證》,由國家質檢總局批準、頒發。對D類壓力容器和GB類、GC2級壓力管道設計單位的《設計許可證》,由省級質量技術監督部門批準、頒發。
    第六條 《設計許可證》有效期為4年,有效期滿當年,持證單位必須按本規則的有關規定辦理換證手續。逾期不辦或未被批準換證,取消設計資格,批準部門注銷原《設計許可證》。
    第七條 取得《設計許可證》的設計單位,可按批準的類別、級別、品種在全國范圍內進行壓力容器或壓力管道的設計工作。
    第八條 設計單位從事壓力容器或壓力管道設計的批準(或審定)人員、審核人員(以下簡稱設計審批人員),必須經過規定的培訓,考試合格,并取得相應資格的《設計審批員資格證書》。
    第九條 設計審批人員的《設計審批員資格證書》由所在設計單位設計許可證批準部門批準、頒發,有效期為4年。
    第十條 取得A類或C類壓力容器設計資格的單位和設計審批人員,即分別具備D類壓力容器設計資格和設計審批資格;取得D2級壓力容器設計資格的單位和設計審批人員,即分別具備D1級壓力容器設計資格和設計審批資格。取得GA1級壓力管道設計資格的單位和設計審批人員,即分別具備GA2級中相應品種壓力管道的設計資格和設計審批資格;取得GC1級壓力管道設計資格的單位和設計審批人員,即分別具備GC2級中相應品種壓力管道的設計資格和設計審批資格。
    第十一條 設計單位設計資格許可的具體審查工作、設計審批人員的培訓考核工作,由批準部門委托經備案的審查機構承擔。
    第十二條 各類氣瓶和醫用氧艙的設計,按有關規定進行產品設計文件審批,不實行設計資格許可。
    第十三條 設計單位必須接受國家質檢總局鍋爐壓力容器安全監察局(以下簡稱國家安全監察機構)和省市級質量技術監督部門鍋爐壓力容器安全監察機構(以下簡稱省市級安全監察機構)的監督檢查,并應定期對設計人員進行培訓和考核,以保證設計人員保持應有設計能力,掌握相關的新知識。

第二章  設計單位條件

    第十四條 設計單位必須具備以下基本條件:
    一、有企業法人營業執照或事業單位法人證書。
    二、有中華人民共和國組織機構代碼證。
    三、有健全的質量保證體系和切實可行的設計管理制度。
    四、有與設計級別相適應的技術法規、標準。
    五、有專門的設計工作機構和場所。
    六、有必要的設計裝備和設計手段,具備利用計算機進行設計、計算、繪圖的能力,計算機輔助設計和計算機出圖率應達到100%,具備在互聯網上傳遞圖樣和文字電子郵件所需的軟件和硬件;對D 類壓力容器設計單位計算機輔助設計和計算機出圖率應達到80%。
    七、具有規定數量持有《設計審批員資格證書》的設計審批人員。
    八、具有一定的壓力容器或壓力管道設計經驗,具有獨立承擔設計的能力。
    第十五條 設計單位的人員必須具備下列基本條件之一:
    一、設計A類、C類、SAD類壓力容器或GA1級、GC1級壓力管道的單位,專職設計人員總數一般不得少于10名,其中,審批人員不得少于3名。
    二、設計D類壓力容器或GB類、GA2級、GC2級壓力管道單位的專職設計人員總數一般不得少于7名,其中,審批人員不得少于2名。
    三、同時設計壓力容器和壓力管道的設計單位,上述相應類別、級別的條件須同時具備。
    第十六條 設計單位應建立符合本單位的實際情況的設計質量保證體系,并且切實貫徹執行。質量保證體系文件應包括以下內容:
    一、術語和縮寫。
    二、質量方針。
    三、質量體系:
    (一)設計組織機構;
    (二)各級設計人員;
    (三)設計、校準、審核、批準(或審定)人員的職、責、權;
    (四)各級設計人員任命書。
    四、設計控制:
    (一)總則;
    (二)工作程序;
    (三)設計類別、級別、品種范圍;
    (四)材料代用;
    (五)設計修改;
    (六)設計審核修改單。
    五、各級設計人員的培訓、考核、獎懲。
    六、設計管理制度。
    第十七條 設計管理制度是確保設計質量的主要文件,設計管理制度不得違背國家有關壓力容器或壓力管道法規和標準的規定,設計單位應建立健全下列設計管理制度:
    一、各級設計人員的條件;
    二、各級設計人員的業務考核;
    三、各級設計人員崗位責任制;
    四、設計工作程序;
    五、設計條件的編制與審查;
    六、設計文件的簽署;
    七、設計文件的標準化審查;
    八、設計文件的質量評定;
    九、設計文件的管理;
    十、設計文件的更改;
    十一、設計文件的復用;
    十二、設計條件圖編制細則;
    十三、設計資格印章的使用與管理。
    第十八條 申請A1級、A2級、A3級設計資格的單位,應具備D類壓力容器的設計資格或具備相應級別的壓力容器制造資格;申請C類設計資格的單位,應具備相應的壓力罐車(罐箱)的制造資格;申請SAD類設計資格的單位應具備A類設計資格。申請GA1級設計資格的單位,應具備GA2級壓力管道的設計資格;申請GC1級設計資格的單位,應具備GC2級壓力管道的設計資格。
    第十九條 各級設計人員應符合下列條件:
    一、設計單位技術總負責人。
    由設計單位主管壓力容器或壓力管道工作的行政負責人或技術總負責人擔任。
    二、設計批準(或審定)人員(設計單位壓力容器或壓力管道設計技術負責人):
    (一)從事本專業工作,且具有較全面的壓力容器或壓力管道專業知識;
    (二)熟知并能正確運用有關規程、標準等技術規范,能組織、指導各級設計人員正確貫徹執行;
    (三)熟知壓力容器或壓力管道設計工作和國內外有關技術發展情況,具有綜合分析和判斷能力,在關鍵技術問題上能做出正確決斷;
    (四)具有3年以上壓力容器或壓力管道設計審核經歷;
    (五)具有高級技術職稱;
    (六)具有《設計審批員資格證書》。
    三、審核人員:
    (一)熟悉并能指導設計、校核人員正確執行有關規程、標準等技術規范,能解決設計、制造、安裝和生產中的技術問題;
    (二)能認真貫徹執行國家的有關技術方針、政策,工作責任心強,具有較全面的壓力容器或壓力管道設計專業技術知識,能保證設計質量;
    (三)具有審查計算機設計的能力;
    (四)具有3年以上壓力容器或壓力管道設計的校核經歷;
    (五)具有中級以上(含中級)技術職稱;
    (六)具有《設計審批員資格證書》。
    四、校核人員:
    (一)熟悉并能運用有關規程、標準等技術規范,能指導設計人員的設計工作;
    (二)具有壓力容器或壓力管道設計專業知識,有相應的壓力容器管道或壓力管道設計成果并已投入制造、使用;
    (三)熟悉應用計算機進行設計;
    (四)具有3年以上壓力容器或壓力管道設計經歷;
    (五)具有初級以上(含初級)技術職稱。
    五、設計人員:
    (一)具有壓力容器或壓力管道設計專業知識;
    (二)能較好地貫徹執行有關規程、標準等技術規范;
    (三)能在審批人員指導下獨立完成設計工作,并會使用計算機進行設計;
    (四)具有初級以上(含初級)技術職稱。
    第二十條 下列單位不能申請設計資格:
    一、學會、協會等社會團體;
    二、咨詢性公司、社會中介機構;
    三、各類技術檢驗或檢測性質的單位;
    四、與壓力容器或壓力管道設計、制造、安裝無關的其他單位。

第三章  審查機構

    第二十一條 凡從事壓力容器和壓力管道設計單位資格許可審查工作或設計審批人員培訓、考核工作的審查機構,必須在國家或省級安全監察機構辦理備案手續,并接受其監督管理。
    第二十二條 審查機構的職責:
    一、根據委托,具體負責壓力容器或壓力管道設計單位設計資格許可的審查工作;
    二、負責組織設計審批人員的培訓與考核工作;
    三、協助國家或省級安全監察機構完成對設計單位的抽查工作和有關人員的管理工作;
    四、接受安全監察機構委托的其他工作。
    第二十三條 審查機構必須具備下列基本條件:
    一、社會團體或事業單位,其負責人應有法人代表的委托書,能獨立地開展工作;
    二、在行政、財務和技術管理上獨立于設計單位之外;
    三、應具有與審查工作相適應的、持有《設計審批員資格證書》的審查人員;
    四、建立和保持符合本單位實際情況的審查工作質量體系;
    五、具有必要的辦公場所、通迅聯絡設備、檔案資料保管存放條件;
    六、擁有與其審查范圍相適應的有關技術標準、規范和文件;
    七、具有壓力容器或壓力管道設計審查或培訓考核業績。
    第二十四條 申請從事設計資格審查的單位,應向國家或省級安全監察機構提出備案書面申請。申請資料應包括:申請文件;法人證書、辦公地點證明;審查機構負責人和審查人員名單及相關資格證明材料;質量手冊和相關程序文件目錄;與審查業務相適應的規程、規范和技術標準目錄。
    第二十五條 國家或省級安全監察機構收到審查機構的備案申請資料后,經審查同意受理的,應在收到備案申請后15個工作日內發出受理通知書;不受理的應說明理由。
    第二十六條 對同意受理的單位,由國家或省級安全監察機構組織有關專家進行審查。經審查合格的,由安全監察機構發函,明確備案同意的審查資格和審查范圍,并定期公布備案的審查機構名單。

第四章 設計單位資格許可程序

    第二十七條 設計單位資格許可程序包括:申請、受理,試設計,資格審查,批準和發證。
第一節  申請、受理
    第二十八條 按照本規則第五條分級審批的范圍,申請A類、C 類、SAD類壓力容器和GA類、GC1級壓力管道設計資格的單位,應向國家安全監察機構提交《壓力容器壓力管道設計資格申請書》(以下簡稱《申請書》,詳見附三)。申請D 類壓力容器和GB類、GC2級壓力管道設計資格的單位,應向所在地的省級安全監察機構提交《申請書》。
    第二十九條 壓力容器制造單位申請設計的級別、類別、品種一般不得超出其制造許可范圍。
    第三十條 申請設計資格的單位應如實完整地填寫《申請書》,對《申請書》中項目填寫不完整的不予受理。
    第三十一條 對符合本規則第十四條、第十五條規定的申請單位,國家或省級安全監察機構在核實后予以受理,并出具受理文件。
    第三十二條 對同意受理的申請單位,由國家或省級安全監察機構備案的審查機構進行資格審查。
第二節  試設計
    第三十三條 對所申請設計壓力容器或壓力管道的類別、級別,申請設計資格的單位沒有相應設計或制造經歷的,應先進行試設計。
    第三十四條 申請設計資格的單位試設計申請應包括所要設計產品(項目)的名稱、級別、類別、品種等內容。申請設計A類、C 類、SAD類壓力容器和GA 類、GC1 級壓力管道的單位,由國家安全監察機構對其基本條件進行審核。申請設計D類壓力容器和GB類、GC2級壓力管道的單位,由省級安全監察機構對其基本條件進行審核。經審核,同意受理后,批準其在6個月至12個月內完成規定數量的試設計文件。
    第三十五條 試設計文件應覆蓋申請設計資格的類別、級別、品種范圍。具體規定如下:
    一、申請設計A1級壓力容器的單位,應根據其所申請的結構型式,每種結構型式應有不少于2臺的試設計文件;申請設計A2級的,應有不少于6臺的試設計文件;申請設計A3級、A4級或C類的,應有不少于3臺的試設計文件;申請設計D 類的,應有不少于10臺的試設計文件;申請設計SAD類的,應有不少于2臺的試設計文件。
    二、申請設計各類別、級別壓力管道的單位,每種應有不少于兩種類型的試設計文件。
    第三十六條 試設計文件完成后,由批準部門委托有相應設計資格的試設計審核單位進行試設計審核,并出具審核報告。試設計審核報告和試設計文件留待資格審查時進行審查和答辯。
    第三十七條 試設計單位必須按照所批復的類別、級別和品種進行試設計,試設計文件不得用于制造。
第三節  資格審查
    第三十八條 對已確認受理的申請單位,在接受資格審查之前應進行整頓和自查,并向審查機構提交自查綜合書面報告。自查綜合書面報告應包括:
    一、單位的綜合情況(包括機構設置、人員情況);
    二、壓力容器或壓力管道設計歷史及現狀;
    三、設計質量保證體系的建立和實際運轉情況及分析;
    四、設計管理制度及執行情況分析;
    五、試設計文件及相關材料;
    六、設計審批人員的設計經歷;
    七、執行有關規程、標準等技術規范情況及分析;
    八、對已設計過的壓力容器或壓力管道的綜合分析和評價;
    九、對仍需恢復使用的原有設計文件的清理及處置情況;
    十、存在的問題及改進措施。
    第三十九條 審查機構在收到自查綜合書面報告后,經審核確認能夠進行資格審查的,應盡快組織審查,并在資格審查20日前書面通知申請單位和批準部門。
    第四十條 審查機構應選派具有一定設計水平和經驗的專業人員組成審查組,審查組一般不超過4人,其中具有審批人員資格的高級工程師或工程師不少于3名。
    第四十一條 審查機構對設計單位進行的資格審查,國家或省級安全監察機構可派員監督。
    第四十二條 資格審查內容應包括:
    一、聽取設計單位的基本概況和自查匯報,核對《申請書》內容。
    二、核查企業法人營業執照或事業單位法人證書。
    三、審查設計工作機構、工作場所、設計手段和設計裝備以及技術力量是否滿足本規則的有關規定。
    四、檢查設計質量保證體系的運轉和各項設計管理制度的制定、貫徹執行情況。
    五、考核各級設計人員資格和技術素質,對設計、校核人員進行基礎知識書面考試。
    六、全面審查試設計文件,進行試設計文件答辯;抽查原設計級別的技術文件,檢查實際設計水平和質量。
    七、審閱檢查制造、安裝、使用及實施質量監督檢驗的檢驗單位對設計質量的反饋意見。
    八、檢查近幾年來主要設計項目的設計質量及出現問題后的處理情況。
    九、檢查設計資格印章的使用與管理情況。
    第四十三條 審查中發現有下列情況之一的,應立即停止審查工作:
    一、申請單位無企業法人營業執照或事業單位法人證書;
    二、沒有專門的設計機構和工作場地;
    三、各級設計人員不配套,數量達不到規定要求;
    四、試設計技術文件不符合法規、標準的要求;
    五、未建立設計質量保證體系;
    六、主要的設計管理制度執行不嚴格,設計管理混亂;
    七、近期設計產品有重大安全質量事故或已完成的設計產品嚴重違反現行規程、標準等技術規范;
    八、申請單位條件與《申請書》不符或有虛假行為。
    第四十四條 審查組在完成對申請單位的資格審查后,應及時寫出審查報告,內容應包括:
    一、審查概況;
    二、審查內容;
    三、審查結論;
    四、整改意見和建議;
    五、審查組成員簽字名單;
    六、申請設計類別、級別、品種范圍表;
    七、設計裝備和手段資源表;
    八、各級設計人員書面考核成績表。
    第四十五條 審查結論意見分為:具備壓力容器或壓力管道設計資格、基本具備壓力容器或壓力管道設計資格和不具備壓力容器或壓力管道設計資格3種。
    一、符合下列條件者,為具備壓力容器或壓力管道設計資格:
    (一)符合本規則第二章的規定;
    (二)設計、校核人員素質考核良好,基本知識筆試平均成績不低于80分,且無不及格者,答辯回答問題基本正確;
    (三)設計技術文件符合有關法規、標準的要求,技術文件齊全完整。
    二、符合下列條件者,為基本具備壓力容器或壓力管道設計資格:
    (一)具有符合本規則第十六條、第十七條的規定性文件。
    (二)設計質量保證體系經過初步實際運行考驗,運行基本正常;設計管理制度比較完善,且能執行。
    (三)專門的設計機構已經建立,并能適應設計工作的需要,有專門工作場所但需改善。
    (四)具有與申請類別、級別、品種范圍相適應的技術力量,各級人員配置數量和資格基本符合要求。
    (五)試設計技術文件及抽檢的原設計級別技術文件基本齊全完整。
    (六)法規、標準基本齊全,并能執行。
    (七)設計、校核人員基本知識筆試平均成績不低于70分,答辯回答問題基本正確。
    (八)設計手段較齊全,技術裝備基本能滿足設計工作需要。
    三、不具備壓力容器或壓力管道設計資格。
    不具備本條第二款基本具備壓力容器或壓力管道設計資格條件之一的,即為不具備壓力容器或壓力管道設計單位資格。
    第四十六條 對基本具備壓力容器或壓力管道設計資格的單位,限期在半年內對資格審查中發現的問題進行整改,整改完成后向審查機構提交整改報告,審查機構應派審查人員對其整改情況進行檢查核實,確認是否具備壓力容器或壓力管道設計資格。對逾期未完成整改工作或整改后仍不符合要求者,審查機構應做出不具備壓力容器或壓力管道設計資格的確認審查結論,并上報批準部門。
第四十七條 對不具備壓力容器或壓力管道設計資格的單位,審查機構應上報批準部門,并取消本次申請資格,1年之內不再受理設計資格申請。

第四節  批準和發證
    第四十八條 對具備壓力容器或壓力管道設計資格的單位,審查機構應將審查結論、審查組成員情況、審查報告、整改報告等材料,上報批準部門辦理批準、發證手續。
    第四十九條 《設計許可證》一式四份(一份正本,三份副本)。正本由設計單位懸掛保存。由國家質檢總局批準發證的,其《設計許可證》副本由國家安全監察機構、省級安全監察機構、審查機構分別存檔一份;由省級質量技術監督部門批準發證的,其《設計許可證》副本由省級安全監察機構、審查機構分別存檔一份,另一份由省級安全監察機構報送國家安全監察機構備案。
    第五十條 《設計許可證》由批準部門按照本規定的格式統一印刷、統一編號(編號規則見附四)。
    第五十一條 設計單位在接到《設計許可證》后應參照設計資格印章格式要求(見附五)刻制設計資格印章,并應加強印章的使用管理。設計資格印章的印模應報送批準部門備案。

第五章  《設計許可證》的增項和變更

    第五十二條 獲得《設計許可證》的設計單位,需增加設計類別、級別以及單位名稱變化等,應向國家或省級安全監察機構提出增項或變更申請。
    第五十三條 對需要增加設計類別、級別的設計單位,按照本規則第五條分級審批的范圍,應向國家或省級安全監察機構提出增加設計項目的申請報告。
    第五十四條 增項申請報告內容包括:
    一、要求增加設計項目的類別、級別、品種以及可行性論證資料;
    二、要求增加設計類別、級別、品種的代表性產品名稱;
    三、承擔設計任務人員名單及必要的設計裝備;
    四、代表性產品的設計方案。
    第五十五條 國家或省級安全監察機構收到設計單位的增項申請報告后,經審核同意受理的,可批準其試設計符合第三十五條規定數量有代表性的產品(項目)。
    第五十六條 試設計文件完成后,應按照本規則第四章第三節、第四節的規定進行資格審查和批準發證。
    第五十七條 設計單位改變名稱時,應在法人證書變更后1個月內,攜帶上級部門批復的文件、更名后的法人證書、原《設計許可證》等材料,辦理《設計許可證》更名手續。
    第五十八條 設計單位因企業遷址或所有制變更,必須在遷址或變更工作完成后1個月內向批準部門報告,經確認后,辦理《設計許可證》變更手續。
    第五十九條 設計單位變更地址、變更設計單位技術總負責人或審批人員,必須在1個月內向批準部門報告。
    第六十條 變更設計單位名稱或設計單位技術總負責人后,應重新刻制設計資格印章,并按本規則第五十一條規定辦理備案手續。

第六章  設計單位《設計許可證》的換證

    第六十一條 設計單位應在《設計許可證》有效期滿6個月前向批準部門提交《更換壓力容器或壓力管道設計許可證申請書》(見附六)。換證單位如逾期未提出申請,即自動放棄設計資格。
    第六十二條 換證審查工作由國家或省級安全監察機構備案的審查機構組織進行。審查機構應在設計單位的《設計許可證》有效期滿3個月前組成換證審查組安排換證審查工作,并應在審查20日前通知換證單位。
    第六十三條 換證審查內容包括:
    一、聽取設計單位基本情況匯報;
    二、核查企業法人營業執照或事業單位法人證書;
    三、審查設計工作機構、工作場所、設計手段和設計裝備以及技術力量是否滿足本規則的有關規定,并與所設計級別相適應;
    四、檢查設計質量保證體系的實際運轉和各項設計管理制度的制定、貫徹執行情況;
    五、各級設計人員的培訓、考核及變動情況;
    六、采取對設計、校核人員進行基礎知識書面考核與設計圖紙答辯相結合的方式,考核設計、校核人員的技術業務素質;
    七、每個級別抽查至少一套有代表性的設計技術文件,檢查實際設計水平和質量;
    八、檢查《設計許可證》有效期內主要設計項目出現問題后的處理情況;
    九、《設計許可證》有效期內的設計項目和數量;
    十、制造單位、產品使用單位的反饋意見;
    十一、核查每年向批準部門所報送的年度綜合報告的真實性;
    十二、核查上次換證(取證)時審查組所提出意見的整改情況;
    十三、設計資格印章的使用與管理。
    第六十四條 同意換證的基本條件:
    一、符合本規則第二章的規定條件;
    二、未發生過由于設計原因而造成的重大設備事故;
    三、各級設計人員每年變動人數不超過20%;
    四、有效期內每一級別的設計文件至少有兩項,否則取消該級別的設計資格。
    第六十五條 換證審查組審查后應出具《設計換證審查報告》,并提出審查結論性意見。審查組結論性意見分為具備換證條件,應予換證;基本具備換證條件,整改后可予換證;不具備換證條件,不予換證3種。對某一級別應予取消設計資格的,亦應在結論意見中加以說明。
    一、符合以下情況者,為具備換證條件,應予換證:
    (一)換證單位符合本規則第六十四條規定的換證的基本條件;
    (二)質量保證體系健全,實際運行情況良好;
    (三)各項規章制度建立齊全,并能認真貫徹執行;
    (四)設計人員素質考核良好,基本知識筆試平均成績不低于80分且無不及格者,答辯回答問題基本正確;
    (五)沒有超越《設計許可證》范圍的設計,設計質量良好;
    (六)設計手段和技術裝備較好并逐年有所改善;
    (七)適合本單位設計項目需要的標準、規范齊全,并具有與設計級別相適應的圖書、雜志等設計參考資料;
    (八)設計檔案資料和各項上報材料記錄完整、真實可靠;
    (九)設計回訪工作和用戶反饋意見能得到合理安排和及時處理,監檢單位和用戶對設計質量評價良好;
    (十)對上次換證(或取證)時審查組提出的整改意見,全部認真整改。
    二、符合以下情況者,為基本具備換證條件,整改后可予換證:
    (一)換證單位符合本規則第六十四條規定的換證的基本條件;
    (二)質量保證體系已建立,并開始運行,偶有出現失控現象發生;
    (三)各項設計規章制度健全,并能貫徹執行,個別制度貫徹的不認真、不規范;
    (四)設計人員素質考核合格,基本知識筆試平均成績不低于70分,答辯回答問題基本正確;
    (五)沒有超越《設計許可證》范圍的設計,設計質量符合法規、標準要求;
    (六)設計手段和技術裝備能滿足當前設計工作需要;
    (七)適合本單位設計項目需要的法規、標準齊全,并有一定數量的圖書、雜志等設計參考資料;
    (八)設計檔案資料、記錄和各項上報材料真實可靠,個別的尚不夠完整;
    (九)設計回訪工作和用戶反饋意見雖已得到重視,但安排和處理的不夠及時,監檢單位和用戶對設計質量無不良反應;
    (十)對上次換證(或取證)時審查組提出的整改意見,基本進行整改。
    三、符合以下情況之一者,為不具備換證條件,不予換證:
    (一)不具備本條第二款基本具備換證條件的;
    (二)審查中發現弄虛作假的。
    四、對于設計換證單位提供的設計檔案資料,不能覆蓋《設計許可證》中的級別時,審查組應查明情況,按規定提出取消未被覆蓋的級別的設計資格的建議。
    第六十六條 換證審查報告內容同本規則第四十四條的規定。
    第六十七條 審查機構應在審查后1個月內將《設計換證審查報告》上報批準部門,辦理換證審批、發證手續。
    一、對具備換證條件的單位按本規則第四章第四節的有關規定辦理換證審批手續,換發《設計許可證》;
    二、換證單位換發《設計許可證》后,應按本規則第五十一條的規定辦理設計資格印章事宜;
    三、對基本具備換證條件的單位,審查機構按本規則第四十六條的規定,對其提出限期整改建議,并檢查整改情況,及時上報批準部門;
    四、對不具備換證條件的單位,由批準部門確認后,通知取消其設計資格。

第七章  管理與監督

    第六十八條 審查機構每年應向所備案的國家或省級安全監察機構書面報告工作情況,必要時,國家或省級安全監察機構可對審查機構進行工作質量抽查。對抽查存在問題的,國家或省級安全監察機構可按有關規定進行處理,直至取消其資格。
    第六十九條 發現審查機構沒有嚴格按照本規則進行審查的,國家或省級安全監察機構應當及時糾正,并通過批評;情節嚴重的應停止其審查工作。被停止審查工作的審查機構,應在規定期限內對審查工作進行整頓。在整頓期間,不得再承擔審查工作。
    第七十條 設計單位應加強日常管理工作,并做到:
    一、每年一季度內向批準部門報送年度綜合性報告,并抄報審查機構。不按時報送年度綜合報告的單位將不予換證。
    二、在《設計許可證》有效期內從事批準范圍內的壓力容器或壓力管道產品設計,不得隨意擴大設計范圍。不準在外單位設計的圖紙上加蓋本單位設計資格印章。
    三、設計總圖(或壓力管道平面布置圖)上按規定由審批人員簽字并加蓋本單位設計資格印章,并負責該設計文件在制造加工過程中的修改工作。
    四、必須對本單位設計的設計文件質量負責。
    五、加強技術培訓,有計劃地安排設計人員深入制造、安裝、使用現場,結合設計學習有關實踐知識,不斷提高各級設計人員的技術素質和業務水平。
    六、落實各級技術人員責任制。
    七、建立設計工作檔案。
    八、設計工作必須遵循有關標準、規章、制度。
    九、對于設計和校核人員,每年必須進行有關規程、標準等技術規范及本職工作應具備知識和能力的考核,并按有關規定進行資格確認后,方可獨立工作。
    第七十一條 設計單位有以下情況之一的,應根據情節嚴重程度,由批準部門對其做出通報批評或取消設計資格的處理。對于負有相應責任的人員,應由設計單位做出相應的處理。
    一、超出《設計許可證》批準的級別、類別或品種范圍進行設計。
    二、產品設計總圖上有下列情況者:
    (一)無設計資格印章;
    (二)加蓋的設計資格印章已作廢或為復印形式;
    (三)在標題欄為外單位的圖樣上簽字或加蓋設計資格印章,或者本單位設計范圍之外的設計產品,由外單位人員簽字或加蓋設計資格印章。
    (四)標題欄內未按有關規定履行簽字手續。
    三、因設計違反現行規程、標準等技術規范,導致重大質量事故或造成產品爆炸事故。
    四、涂改《設計許可證》,將《設計許可證》轉讓或變相轉讓給其他單位使用的。

第八章  附 則

    第七十二條 原由省級質量技術監督部門核發的《設計許可證》及備案的設計資格印章,因設計單位的設計類別、級別發生變化,而改由國家質檢總局批準發證的,設計單位應將原《設計許可證》交國家安全監察機構后,再核發新證、重新刻制設計資格印章。同時原發證機關應注銷其原核發的《設計許可證》及印章的印模。
    第七十三條 省級安全監察機構應在每年12月31日前將本省當年頒發或換發的《設計許可證》(副本)報送國家安全監察機構。國家安全監察機構將定期統一公布取證和換證的單位名單及其設計類別、級別。
    第七十四條 審查機構的收費應按物價部門規定執行。
    第七十五條 各審查機構應根據本規則要求,制定具體審查評分細則,報批準部門備案后實施。
    第七十六條 本規則由國家質檢總局負責解釋。
    第七十七條 本規則自2003年1月1日起實施。原勞動部《壓力容器設計單位資格管理與監督規則》和原國家質量技術監督局《壓力管道設計單位資格認可與管理辦法》同時廢止。

附:一、壓力容器壓力管道設計許可證(格式)(略)
    二、壓力容器設計類別、級別、品種范圍劃分(略)
    三、壓力容器管道設計資格申請書(格式)(略)
    四、壓力容器設計許可證編號規則、壓力管道設計單位設計許可證編號規則(略)
    五、設計資格印章格式(略)
    六、更換壓力容器或壓力管道設計許可證申請書(格式)(略)
 

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