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飼料工業發展現狀及未來發展趨勢

來源: 瀏覽次數:4860次 更新日期:2007-08-07

  飼料工業是養殖業的基礎。我國的飼料工業興起于七十年代中后期。黨的十一屆三中全會以后,隨著經濟改革和對外開放的深入及農村聯產承包責任制的推行,我國的農業、農村經濟尤其是養殖業生產呈現出前所未有的蓬勃發展局面。養殖業從傳統的農村副業,一躍成為繁榮農村經濟、增加農民收入、保障動物產品供給的重要產業。養殖方式也從傳統的家庭養殖向著以良種推廣、規模養殖、飼料加工、動物營養、飼養技術、疫病防治、生產環境、加工機械、經營管理等配套、實用技術為支撐的分散養殖與規模養殖相結合的生產和經營方式轉變。飼料工業適應養殖業生產和農村經濟發展的需要,從70年代后期至今僅用了20多年時間,已經實現從起步打基礎到快速發展、穩步提高的飛躍。一個以飼料加工、飼料原料開發、飼料添加劑生產和飼料機械制造業為基礎,以飼料科研、標準化、質量監測、行業管理、宣傳教育、信息咨詢和法規建設為保障的飼料工業體系已基本建成。飼料加工能力、產品品種及產量大幅度增加,質量逐漸提高,飼料產品產量居世界第二位,成為世界第二飼料生產大國。

  飼料工業的發展,促進了資源的優化配置,節約了大量糧食,為解決我國人均耕地逐年減少, 人口不斷增加,人民動物性食品需求日益增長的需要,為豐富人民的菜籃子,改善人民的膳食結構,穩定物價水平,活躍農村經濟,提高人民生活水平和健康水平作出了巨大貢獻。飼料工業的快速發展,保證了在糧食產量低速增長條件下養殖業的高速增長。

一、飼料工業的主要成就

1.飼料加工工業的產量,品種,生產能力以及產值的大幅度增長,飼料轉化效率得到極大提高。

  飼料加工企業到1999年時產1噸以上的全國已發展到30000多個,其中時產10噸以上的900多個,時產5-9噸的1160多個,時產1-4噸的28500多個。飼料加工工業雙班加工能力為12900萬噸,是1991年的2倍。從企業經濟類型看,參加調查的企業11600多個,其中,全民企業3500多家,占3096左右;集體企業2200家,占1996左右;個體私營企業3600多家,占31%左右;全民與集體合營企業160多家,占1.5%;國營與個體合營企業250多個,占2%左右;集體與個體合營企業300多個,占3%左右;中、外合營企業280多個,占2.5%左右;外國獨資企業80多個,占1%左右;其它類型企業1100多個,占10%左右。
  1999年,飼料產品產量達到6800多萬噸,其中配合飼料5500多萬噸,濃縮飼料1000多萬噸,添加劑預混合飼科200多萬噸,分別是1991年的3494萬噸、59萬噸、30萬噸的1.6倍、18倍和7.5倍。配合飼料產品中,豬飼料產量為2100多萬噸,占總產量的38.96%左右,蛋禽飼料為1300多萬噸,占總產量的24.96%左右,肉禽飼料為1400多萬  噸,占總產量的25%左右,魚、蝦飼料為400多萬噸,占總產量的7%左右。
產品質量有新的飛躍。初期的混合飼料已被配合飼料所取代。飼料產品品種由80年代的豬、雞為主的少數幾個品種發展到包括所有畜禽品種、主要經濟動物、觀賞動物和實驗動物等配合飼料10多個系列200多個品種。豬飼料的料肉比由6:1達到3.1~3.4:1;肉雞飼料的料肉比達到2~2.1:1;蛋雞飼料的料置比達到2.4~2.5:1;淡水魚的餌料系數達到1.7~1.9,均接近或達到世界先進水平。

2. 添加劑工業的生產規模、品種、總量、質量有了很大發展和提高。

        目前國內允許使用的飼料添加劑品種共173種(類),除少數品種外,大部分國內都能生產,年產量在60萬噸左右。其中,以磷酸氫鈣等礦物質、微量元素、飼料添加劑國內生產水平較高,產量較大,基本上可以滿足需要。而維生素、氨基酸等飼料添加劑品種,國內企業限于投資和技術等方面的原因,產品無法滿足配合飼料生產的需要。香味劑、抗氧化劑、防霉劑等一般性飼料添加劑和氯化膽堿等飼料添加劑的產品和產量近來有較大幅度的增長。維生素產品發展迅速,1999年維生素總產量達34,725噸,是1991年960.1噸的36倍,年均遞增20%。飼用氨基酸工業的技術水平和生產規模均有較大發展。目前我國氨基酸的年生產能力已達4萬噸,年產量為2-2.5萬噸。此外,飼用誘食劑、酶制劑等新型添加劑也得到廣泛的應用。值得一提的是,飼用植酸酶產品技術成果是利用基因工程技術高效表達適合于飼料中使用的優良植酸酶基因,使植酸酶的表達量比原始的天然菌株大幅度提高。

  飼料添加劑中的主要品種飼料級維生素、氨基酸的生產企業多為醫藥生產企業和“三資”企業。產品生產較集中,但規模效益不明顯。如賴氨酸生產企業中,廣西賴氨酸廠、四川川化味之素、福建大泉等幾家賴氨酸生產廠總生產能力在30,000多噸,而實際生產量只有2,000多噸。其他品種的飼料添加劑的生產則分屬各種不同的經濟類型和隸屬不同部門的企業都有所生產。飼料產品的出口從1987年到1997年的10年間由0.45萬噸增加到3.56萬噸,增加了7倍;飼料添加劑的進口量由0.78萬噸增加到7.01萬噸,增長9倍。

  目前已有23個國家(地區)的123家外國公司的464個添加劑產品在我國獲得登記,準予進口使用。

3. 飼料原料工業的發展促進各種飼料原料得到較好的開發利用。

  養殖業與飼料工業的發展需要更多的原料。傳統的玉米、魚粉、豆粕已不能滿足需求。而且我國耕地面積不斷減少,糧食不足將是長期的矛盾。開辟新的飼料資源,不僅是解決飼料原料不足的重要措施,而且可以緩解糧食供求矛盾。

  由于飼料生產工藝和科技水平的提高, 飼料原料不僅采用玉米、麩皮、魚粉、豆粕,而且采用了萊粕、棉粕等各種餅粕,還開發利用了血粉、酒糟、羽毛粉、酵母蛋白等很多非常規飼料資源。我國的雜粕資源非常豐富,由于抗營養因子及毒性的存在,過去很少用于飼料,多用于肥料。隨著脫毒技術、加工技術的提高與品種改良,雜粕越來越多的用于飼料。1999年全國年產菜粕531萬噸、棉粕604萬噸,合計為1,135萬噸,相當于國產豆粉與進口豆粕的總和。目前雜粕利用率達50%以上。

  我國飼料用魚粉主要靠進口,年進口量最高達到近百萬噸,每年花費大量的外匯。為了緩解魚粉嚴重不足的矛盾,有關部門和企業投入大量資金積極開發國內資源,生產魚粉。到1999年,5000噸以上的生產線已達150多條,生產能力達100多萬噸,魚粉產量達到近70萬噸,比1991年的10萬噸增長近6倍。進口魚粉減少40多萬噸,下降了近96%。

全國已有180多家生產企業取得了骨粉、肉骨粉生產許可證, 年產品產量達到40多萬噸,比1991年增加4倍。

4. 飼料機械工業初具規模、生產水平不斷提高,為裝備飼料加工企業作出了貢獻。

飼料機械工業基礎主要是靠糧食加工機械和畜牧機械部門。70年代末以前我國還沒有專業性的飼料機械生產廠家,到目前為止,飼料機械廠已發展到270多家,其中骨干廠60多家。但總體產品結構仍為一般通用型飼料加工設備,時產20噸以下的飼料加工成套設備均能生產,并且其性能質量也有了較大的提高,但機電一體化水平與國外還有一定的差距。尚有一些設備性能質量不夠穩定。目前,飼料機械年產量約1萬多臺(套),有的飼料加工機組還有出口。

  “九五”期間,研究成功一批飼料加工關鍵設備,如固態物料質量控制器,立式粉碎機、微粉碎機、大型制粒機、大型清理篩選機等;飼料生產線工藝技術研究取得重要進展,提出了30噸/小時和50噸/小時飼料生產線工藝技術方案;對飼料加工生產過程監控系統進行綜合、模擬聯調, 把PLC、智能控制儀表、多路智能控制儀、上位計算機等硬、軟件進行聯接,實驗室模擬聯調,并對各項指標進行完善。

  在進口設備方面,根據飼料工業的發展與飼料機械工業發展的情況,我國先后從美國、法國、瑞士、荷蘭、匈牙利、德國、澳大利亞等國家和臺灣地區引進各種飼料加工機械及飼料機械制造設備400多臺(套),價值3億多美元,還建立了一些飼料機械生產合資企業!∫M的裝備技術先進、工藝合理、性能可靠、產品質量穩定,因而產品易銷。

5. 支持服務體系不斷完善,政策法規逐漸健全。

  飼料行業管理機構自1991年以來在變化中發展,在發展中加強。1993年政府機構改革,全國飼料工業辦公室與農業部畜牧獸醫司合署辦公,1998年機構改革改稱全國飼料工作辦公室,與農業部畜牧獸醫局一套人馬兩塊牌子。有的省、自治區飼料工業辦公室由政府或綜合部門轉到農牧部門,有的省份設立了縣級飼料行業管理機構。全國飼料工作辦公室在各地飼料工業辦公室和飼料工業協會的大力支持和配合下,從行業發展和農村經濟穩定的大局出發,與財政部、國家稅務總局、國務院稅則委員會辦公室、海關總署等有關部門協商、配合,在稅收政策調整以及行業政策法規等方面做了不少切實有效的工作。各地飼料管理部門也根據當地飼料工業發展的情況,與政府有關部門溝通、協調,出臺了一些促進當地飼料工業發展的政策、辦法作了大量工作。

  飼料工業科教不斷發展。目前,全國有17個省、自治區、直轄市和計劃單列市成立了飼料科研機構101個,-些大型企業也設立了自己的科研機構,全國從中央到地方有119家科研機構從事飼料工業的科研工作。“八五”、“九五”科技攻關項目通過鑒定的達90項。攻關項目涉及范圍廣,從飼料配方、飼料添加劑、飼料原料開發到飼料機械、成套工藝技術、檢測技術等,為促進飼料工業的發展,提高產品的技術含量,增強飼料工業的國際競爭能力發揮了積極作用,其中約有60%的成果轉化為生產力。目前有19所高等院校設立了動物營養和飼料加工專業331所高等院校和科研單位設立了高、中級飼料專業人才的培訓機構。每年為飼料行業輸送數千名大專以上的專業人才。各大專院校中動物營養、飼料添加劑、飼料加工機械等在校學生約有3500人,研究生教育形成了碩士、博士培養階梯。國內培養和國外留學回國的碩士、博士生約有500人。一大批高學歷的人才從事生產第一線的工作,有的既是專家也是企業家。為了提高飼料加工工人技術水平,提高行業整體素質,國家對飼料工業從業人員進行職業技能教育,經過培訓、考試,持證上崗。先后完成了原料清理上料工、飼料粉碎工、飼料廠中心控制室操作工、飼料制粒工、飼料加工設備修理工和飼料檢化驗員等6個工種的技術等級標準和培訓教材編寫工作。國家成立了飼料工業職業技能鑒定指導站,不少省成立了技能鑒定站,先后三次培訓了高、中級考評員400多人。各省市已陸續開始培訓鑒定發證工作。

  由于飼料工業行業長期沒有全國統一的法律、法規。飼料市場一度比較混亂,問題矛盾,此起彼伏。1999年5月18日,國務院第17次常務會議討論通過并于5月29日發布了《飼料和飼料添加劑管理條例》,這是我國第一部飼料方面的權威性法規,標志著我國飼料和飼料添加劑的管理步入法制管理軌道。為貫徹實施《條例》,農業部相繼發布了105號公告,公布了《允許使用的飼料添加劑品種目錄》,又先后以23、24和37、38號令公布了《飼料添加劑和添加劑預混合飼料產品批準文號管理辦法》、《飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產許可證管理辦法》和《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》、《迸口飼料和飼料添加劑登記管理辦法》。對外貿易經濟合作部和農業部《關于加強對進口飼用動物性飼料經營和使用管理的通知》,農業部《關于加強飼料和飼料添加劑行政執法工作的通知》等, 管理力度加強,飼料生產、經營、市場行為和行業管理進一步規范。

  我國已建成了從中央到地方的比較完整的飼料工業標準化組織體系。全國飼料工業標準化技術委員會和10個地方飼料工業標準化技術委員會及水產飼料、飼料機械標準協作組構成了標準化組織體系的總體框架。標準化委員會在國家質量技術監督局和全國飼料工作辦公室、農業部質量辦公室的指導和支持下,在標準的制(修)訂、培訓、咨詢等方面做了大量切實有效的工作,取得了豐碩成果。目前經標委會審定,由標準化主管部門和有關行業行政主管部門發布的國家標準和行業標準207項,其中國家標準70項,行業標準137項。使飼料產品從無標準生產到按標準組織生產,為飼料產品質量監督提供了依據, 對提高飼料產品質量,凈化飼料市場環境,打擊假冒偽劣產品,促進技術進步,開展國際貿易等方面發揮了重要作用。

  以國家飼料質量檢測中心為龍頭,以部級和各省級飼料質量檢測機構為骨干,以地方級飼料檢測站為網絡的全國質量檢測體系已初步建成。其中,國家級飼料質量檢測中心2個,部級飼料質量檢測中心6個,省級飼料質量檢測機構30個,地、市級飼料質量檢測機構250個。多年來,各級飼料質量檢測機構嚴格執行法律、法規,按照科學性、公正性、權威性的原則,在全國范圍內開展了大量的飼料產品質量檢驗工作,保證了飼料產品質量,打擊了假冒偽劣產品,維護了消費者利益,促進了飼料工業健康發展。

  國家對飼料工業的支持政策,推動了行業發展。自1991年起,雖經歷了稅收體制改革,國家對飼料工業一直保持優惠稅收政策,免征飼料產品的增值稅,飼料企業所得稅減半優惠政策一直延續到1997年。1999年3月8日,國家稅務總局國稅發(1999)39號文件《關于修訂“飼料”注釋及加強飼料征兔增值稅問題的通知》,劃分了免征增值稅產品界線,使免稅政策執行到2000年12月31日。農業部發出了《關于執行飼料免稅政策有關問題的通知》,對此作了具體部署。為加強飼料產品的國際化市場化能力,國家海關總署下發了署稅(1999)133號《海關總署關于對進口飼料免征進口環節增值稅的通知》,制定了進口飼料免征進口環節增值稅的商品范圍,飼用魚粉、肉骨粉等26種商品的增值稅率由13%減為0,執行時間由1999年1月1日到2000年12月31日。這些政策對飼料行業的發展和穩定起到了重大作用。我們希望這些政策“十·五”期間能繼續實行,以利于促進飼養業和飼料工業的穩定發展。

二、飼料工業發展趨勢

  20世紀70年代以來,我國飼料工業從無到有,從小到大,特別是黨的十一屆三中全會以后, 僅用20多年的時間,走過了國外70~80年的發展歷程,取得了舉世矚目的成績,縮短了與國外先進水平的差距,為下個世紀持續發展和全面現代化,打下了堅實基礎。

  進入新世紀,我國飼料工業將面臨新的形勢和挑戰。當前的主要問題,一方面是受國內經濟大環境的影響,人們對畜禽產品的消費不熱,畜牧養殖業生產呈現區域性飽和或相對過剩,加上畜產品價格低迷,畜牧養殖業生產不可能像前些年那樣大幅度增長,從而制約了飼料工業市場的進一步擴大;另一方面是飼料工業本身的問題,行業內部結構不盡合理,飼料加工能力相對過剩,飼料原料、添加劑生產滯后,企業布局規模散而小,名牌不多,競爭能力較差,特別是面臨即將“入世”,企業還沒有準備好如何應付挑戰;同時,玉米、餅粕、魚粉、氨基酸等主要原料,添加劑價格忽升忽降,飼料產品價位難以穩定,企業之間為占領、擴大陣地,“讓利不讓市場”,飼料價格之戰在所難免,不少企業效益下降。但是,我們也應看到,在進入新世紀前夕、我國經濟已出現重大轉機,穩步回升的勢頭已經開始,它預示著進入新世紀后,我國經濟建設,將保持繼續發展,人民收入和生活水平將不斷提高,對畜禽產品,而且是安全的畜禽產品需求將會增加,加上農業生產結構的進一步調整,畜牧飼養業還要發展,從而將拉動飼料工業市場進一步擴大,特別是加入世貿組織后,有利于畜產品出口,有利于國際資源的利用和飼料行業內部產品結構的調整,有利于已有自營進出口權的飼料企業開展國際貿易,也有利于國際新工藝,新技術成果的交流和應用,然而,“入世”以后,國際大企業勢必要參于國內市場競爭中來,這就給我們的企業帶來壓力和挑戰。因此,飼料工業應適應這一形勢,進入一個新的調整發展階段,堅持由速度、數量型向生態、安全、質量型轉變;由散而小,小而全向集團化、規;、專業化轉變;由側重飼料加工工業向加快飼料原料、添加劑生產轉變,企業將由散漫粗放管理向現代企業精細管理,力創經濟效益轉變;由無名氣、無品牌向創明星企業、名牌產品轉變,最終將以企業的經濟實力、名牌效應、安全高效的飼料產品適應形勢和市場需求,迎接挑戰,贏取市場。今后,要參于國內外大市場、大流通,企業如果沒有一定的經濟實力和品牌效應,飼料安全飼養質量達不到要求,就有可能被激烈的市場競爭淘汰出局。因此,我們呼吁有條件的飼料企業能聯則聯能合早合,盡快打造飼料工業的航空母艦。如果到現在還沒有緊迫感和危機感那就將處于被動挨打的境遇。

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